e) Gesamthaft ist daher festzustellen, dass die Einsprache vom 7. Mai 2007
hinsichtlich aller drei Verfügungen verspätet war. Daran ändert auch die
Tatsache nichts, dass die Beschwerdegegnerin am 4. Mai 2007 ein
Mahnungsschreiben (Kontoauszüge über die Ausstände) versandte. Dieses
stellt keine Verfügung dar, da in ihm kein eigener neuer Anspruch geltend
gemacht wird; vielmehr wird an die Erfüllung eines bestehenden Anspruchs
erinnert. Eine neue Frist begann daher nicht zu laufen. Ebenso wenig vermag
das Schreiben der Gemeinde vom 11. Juni 2007 etwas an der Rechtskraft der
Rechnungsverfügungen zu ändern.