c) Zu prüfen ist mithin die Frage, ob die erwähnten Strassenteile in erster Linie
und überwiegend der Feinerschliessung oder der Groberschliessung dienen.
Zu einer der Feinerschliessung dienenden Erschliessungsanlage gehören
insbesondere auch öffentlich zugängliche Quartierstrassen (Art. 58 Abs. 4 in
fine KRG). Eine der Groberschliessung zuzuordnende Erschliessungsanlage
wiederum dient einem grösseren zusammenhängenden Gebiet, wobei dazu
Strassen und Wege gehören. Massgebend ist also die Unterscheidung, ob es
sich um eine Erschliessungsanlage der Feinerschliessung oder der
Groberschliessung handelt.