Während Um- und Erweiterungsbauten, unabhängig vom Verhältnis der
alten zur neuen Bausubstanz, nur für den zusätzlich geschaffenen Mehrwert
mit einer Anschlussgebühr belastet werden, veranlagt die Gemeinde für
Ersatzbauten, unabhängig vom Wert der abgebrochenen Altbaute und auch
unabhängig vom Grund des Abbruches, gleich wie für erstmals
angeschlossene Neubauten die volle Anschlussgebühr (vgl. ZBl 2004 S. 274
f. = unveröffentlichter BGE 2P.78/2003). Ein sachlicher Grund für diese
unterschiedliche Behandlung ist nicht ersichtlich und sie wird auch in der
Lehre abgelehnt (Karlen, Die Erhebung von Abwasserabgaben aus