Sie steht nach dem Gesagten aber in einem Spannungsverhältnis zum
Grundsatz der Allgemeinheit der Besteuerung (Art. 127 BV). Eine derartige
Sondersteuer setzt voraus, dass sachlich haltbare Gründe bestehen, die
betreffenden staatlichen Aufwendungen der erfassten Personengruppe
anzulasten. Zudem muss die allfällige Abgrenzung nach haltbaren Kriterien
erfolgen; andernfalls verletzt die Abgabe das in Art. 8 BV enthaltene
Gleichheitsgebot (vgl. dazu BGE 122 I 305). Der Kreis der Schuldner einer
Zwecksteuer, die für die Deckung von gewissen bestimmten Ausgaben
vorgesehen sind, umfasst somit die Personen, denen die öffentliche
Körperschaft aus objektiven und vernünftigen Gründen vorrangig die