c) Gestützt auf das GAE erhebt die Rekursgegnerin 2 für hoheitliche Leistungen
Gebühren; gewerbliche Leistungen (Energiebezug) wiederum werden durch
Preise abgegolten (Art. 27 GAE). Unter die gebührenpflichtigen Leistungen
fallen der Anschluss an die Versorgungsanlagen, die Benutzung der
Versorgungsanlagen, der Bezug von Energie sowie die Verwaltungs- und
Kontrolltätigkeit (Art. 28 GAE). Die geschuldeten Gebühren, deren Höhe
durch die Verwaltungskommission festgelegt werden (Art. 11 Abs. 3 i.V. mit
Art. 20 und 29 GAE), sind differenziert in Rechnung zu stellen (Art. 31 GAE).