Neben den klassischen allgemeinen Steuern zur Deckung seines
Finanzbedarfes erhebt der Staat auch noch Zwecksteuern als echte Steuern
im Sinne einer voraussetzungslosen Abgabe mit allerdings enger
sachaufgabenbezogener Zweckbindung des Steueraufkommens (vgl. Böckli,
Innovation und Mimikry im Abgaberecht, in: ASA 58 S. 189). Bei den
Zwecksteuern ist zu unterscheiden zwischen solchen, die bestimmte
allgemeine öffentliche Aufgaben im Interesse der Gesamtheit finanzieren
(Spitäler, Strassen), und solchen, die der Finanzierung spezieller