Anders stellt sich die Situation bei den Gästen dar, welche in Hotels
oder Aparthotels logieren. Die Gemeinde kann in diesen Fällen die
tatsächliche Anwesenheit irgendwelcher Gäste unter anderem aufgrund
melderechtlicher Unterlagen - und demzufolge ohne besonderen
Verwaltungs- und Kostenaufwand - überprüfen. Es ist unbestritten, dass mit
der Pauschalierung keine absolute Gleichbehandlung möglich ist. So kann es
sein, dass der Inhaber eines Ferienhauses oder einer Ferienwohnung, im
Gegensatz zum Hotelgast, für mehr Übernachtungen belastet wird, als er
tatsächlich getätigt hat.