3. a) Wie das Verwaltungsgericht im Zusammenhang mit der Regelung der
Erstwohnungsverpflichtung bereits mit Entscheid vom 28. September/26.
Oktober 1994 (VGE 373/94; bestätigt für die Regelung der Rekursgegnerin in:
VGU R 02 8; für eine andere Gemeinde in: VGU A 04 21) ausgeführt hat,
entspricht die Regelung der Ersatzabgabe dem Grundgedanken des
Ausgleiches. Aus der Sicht des Baubewilligungsinhabers erkauft er sich damit
nämlich die Möglichkeit, eine Wohnung teurer zu verkaufen oder zu
vermieten, als ihm dies auf dem reinen einheimischen Markt mit
dementsprechend schwächerer Nachfragekraft gelingen könnte.