Wie die Gemeinde nun zu Recht
erkannt hat, wird in der angerufenen Bestimmung aber nicht festgelegt, durch
wen und in welchem Verfahrensschritt die Abgrenzung des Perimetergebietes
erfolgt. Jedes Perimeterverfahren kennzeichnet sich grundsätzlich durch zwei
Verfahrensabschnitte (Einleitungsphase; Perimeterentscheid mit
Kostenverteiler) aus. In der Einleitungsphase entscheidet die Gemeinde als
Bauherrin, ob sie ein Perimeterverfahren durchführen will und welcher
prozentuale Anteil an den Gesamtkosten des öffentlichen Bauwerkes von der
Gemeinde resp. von den Grundeigentümern zu übernehmen ist.