Gemäss Art. 19 Abs. 2 des
Raumplanungsgesetzes (RPG) werden die Beiträge der Grundeigentümer
durch das kantonale Recht geregelt. Im Kanton Graubünden wurde dazu das
kantonale Perimetergesetz (PG) erlassen, welches seinerseits den
Gemeinden unter Vorbehalt der Berücksichtigung von Art. 2 und 3 sowie Art.
5 bis 10 die Kompetenz zur Regelung des Perimeterverfahrens einräumt und
nur bei Fehlen einer solchen zur Anwendung kommt (Art. 1 Abs. 2 PG; vgl.
Priuli, Das neue bündnerische Recht über die Grundeigentümerbeiträge an
öffentliche Werke, in ZGRG 1/83, S. 2 ff.). Gemäss Art.