Insbesondere entstand für die
rechtsanwendenden oder gesetzgebenden Behörden dadurch keine direkte
Verpflichtung, eine verfassungswidrige Bestimmung nicht mehr anzuwenden
oder durch eine verfassungskonforme zu ersetzen. Urteile, die im inzidenten
Normenkontrollverfahren ergingen, hatten diesbezüglich lediglich, aber
immerhin eine Appellwirkung. Eine allgemeinverbindliche Durchsetzung
solcher Urteile konnte jedoch allenfalls auf dem Wege der
Aufsichtsbeschwerde an die Regierung erreicht werden, der damals allein die
abstrakte Normenkontrolle oblag.