3. Bei diesem Ausgang gehen die Verfahrenskosten zulasten des
Rekurrenten. Eine aussergerichtliche Entschädigung ist der Gemeinde
dagegen nicht zuzusprechen, da sie nicht anwaltlich vertreten war.

Demnach erkennt das Gericht:
1. Der Rekurs wird abgewiesen.

2. Die Gerichtskosten, bestehend
- aus einer Staatsgebühr von Fr. 1'200.--
- und den Kanzleiauslagen von Fr. 85.--

zusammen Fr. 1'285.--

gehen zulasten von … und sind innert 30 Tagen seit Zustellung dieses
Entscheides an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, zu
bezahlen.