2. a) Nach Art. 44a des Gemeindegesetzes des Kantons Graubünden (GG) kann
die Gemeinde zur Förderung des Tourismus eine Kurtaxe und eine
Tourismusförderungsabgabe erheben (Abs. 1). Die Einnahmen dürfen nicht
zur Finanzierung von ordentlichen Gemeindeaufgaben verwendet werden
(Abs. 2). Vorliegend hat die Rekursgegnerin zusammen mit den übrigen
Gemeinden des Oberen … von dieser Möglichkeit Gebrauch gemacht und
diese Sondersteuer auf ihrem Hoheitsgebiet eingeführt.