Zwar kommt den Behörden bei der Beurteilung eines
Wiederherstellungsgrundes ein weiter Ermessensspielraum zu, doch darf ein
Hinderungsgrund im Interesse eines geordneten Verfahrensablaufes nicht
leichtfertig angenommen werden. Jedes Verschulden einer Person schliesst
die Wiederherstellung aus, unabhängig davon, ob es sich dabei um grobes
oder nur leichtes Verschulden handelt (Gadola, Das verwaltungsinterne
Beschwerdeverfahren, Zürich 1991, S. 101 f.).