b) Gemäss Art. 8 Abs. 1 KPVG werden die massgebenden Prämien für die
Krankenpflegegrundversicherung allerdings nur verbilligt, soweit sie einen
nach Einkommenskategorien abgestuften Selbstbehalt übersteigen. Dabei
beträgt laut Art. 1 der seit dem 1. Januar 2003 in Kraft getretenen Verordnung
über die Festlegung der Selbstbehalte für die Verbilligung der Prämien der
obligatorischen Krankenpflegeversicherung der Selbstbehalt bis und mit
anrechenbarem Einkommen von Fr. 10'000.-- 5,0%; bis und mit
anrechenbarem Einkommen von Fr. 20'000.-- 6,0%; bis und mit