7. Am 11.5.2004 führte das Verwaltungsgericht einen Augenschein durch, an dem die Beschwerdeführerin mit ihrer Mutter sowie einer Vertreterin von …, ein Vertreter der Beschwerdegegnerin sowie ein Vertreter der … teilnahmen. Die Teilnehmer unternahmen eine Busfahrt von der Haltestelle …strasse bis … mit Umsteigen am ... Allen Anwesenden wurde dabei Gelegenheit erteilt, sich anhand der Örtlichkeiten auch noch mündlich zu den aufgeworfenen Fragen zu äussern. Auf das Ergebnis des Augenscheins und die Ausführungen der Parteien in den Rechtsschriften wird soweit erforderlich in den Erwägungen eingegangen.