Damit, dass das Gesetz die Verwirkung - und nicht lediglich
die Verjährung - der Ansprüche vorsieht, bringt es zum Ausdruck, dass die
Nichtwahrung der Frist das Erlöschen des Anspruchs auf Prämienverbilligung
zur Folge hat. Indessen können nach der Rechtsprechung nicht bloss
Verjährungs-, sondern auch Verwirkungsfristen wiederhergestellt werden;
und es sind nicht nur prozessuale, sondern auch materiell-rechtliche Fristen -
also Fristen, nach deren Ablauf ein materieller Rechtsanspruch wie z.B. jener
auf Prämienverbilligung verwirkt ist - der Wiederherstellung zugänglich (BGE
114 V 123; vgl. auch Häfelin/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Aufl.