2. Gegen diese Verfügung erhob … am 20. März 2004 Einsprache mit der Begründung, er erhalte seit 17 Jahren Prämienverbilligungsbeiträge. Im Jahre 2003 sei ihm, anders als in den Vorjahren, das Gesuchsformular nicht zugestellt worden. Er habe erst beim Erstellen des Jahresabschlusses festgestellt, dass für 2003 keine Beiträge eingegangen sind. Da die verspätete Gesuchseinreichung auf die Nichtzustellung der Formulare an ihn und damit auf einen Fehler der Verwaltung zurückzuführen sei, ersuche er um Ausrichtung der Beiträge für 2003.