Für die Nutzung
von Weiderechten ist die Zahl der Tiere massgebend, die der
Nutzungsberechtigte (mit dem auf Gemeindegebiet geernteten Futter)
durchgewintert hat. Die Vorinstanz hat diese kantonale Bestimmung für die
Gemeindealpen, die Heim- und Maiensässweiden übernommen und die Alpund Weideeinteilung sowie die Nutzungsberechtigung samt der
Nutzungsarten von Alpen und Weiden zur Regelung an den Gemeinderat
delegiert, welcher seinerseits zwecks einheitlicher Rechtsanwendung das
AWR erliess.