Wegen dieses zusätzlichen
Formerfordernisses könnte man Erlassen mit konstitutivem
Genehmigungsvorbehalt – im Sinne einer erhöhten Legitimität - daher einen
gewissen Vorrang gegenüber anderen Erlassen einräumen. Die Tatsache,
dass die Genehmigung von Gemeindeverfassungen durch die Regierung
bloss deklaratorisch wirkt, verleiht diesen Erlassen aber gerade keine erhöhte
Legitimität gegenüber anderen Gemeindegesetzen. Das AWG vom Sept.
2004 durfte demnach in Art. 15 auf jeden Fall auch die Verabschiedung des
zugehörigen Ausführungsreglements (AWR) an den Gemeinderat delegieren;
diese speziellere Norm geht Art. 37 Abs. 3 lit.