Diese Organisationsform entspreche
jahrhundertealter Praxis in der Gemeinde. Es verhalte sich ähnlich wie in
anderen Rechtsgebieten, wo auch untergeordnete Entscheide an Private
delegiert würden (z.B. Betreiber Elektrizitätskraftwerke; niedrige
Polizeiaufgaben an Private). Aus diesen Gründen gebe es am angefochtenen
Entscheid nichts auszusetzen.