1. a) … ist Landwirt in der Gemeinde … und betreibt einen eigenen Bauernhof mit einer Agrarnutzfläche von 16.64 ha und rund 10 Grossvieheinheiten [GVE], vornehmlich Schafen. Im April 2005 bzw. erneut im März 2006 stellte er bei der örtlichen Alp- und Weidekommission ein Gesuch um Zuteilung von Weiderechten an der Maiensässweide … sowie einer angemessenen Alpweidefläche zur Bestossung mit seinen Schafen.