Kann die Meliorationskommission die
Zuteilung der Massalandparzellen nach pflichtgemässem Ermessen –
insbesondere unter Wahrung des Rechtsgleichheitsgebotes, des öffentlichen
Interesses und des Verhältnismässigkeitsprinzips – vornehmen, kann sie
selbstverständlich auch generell-abstrakte Kriterien aufstellen, nach denen
sie vorgehen will. Nach Meinung des Gerichts ist sie dann aber auch daran
gebunden und ein Abweichen von den im Reglement aufgestellten Kriterien
würde eine Ermessensüberschreitung darstellen, weil Ermessen in einem
Bereich ausgeübt würde, in dem der Rechtssatz (in casu das Reglement) kein
Ermessen einräumt.