Die Rekursgegner bringen vor, dass es sich beim Reglement, das im Hinblick
auf die Zuteilung von Massaland erlassen wurde, nicht um eine generellabstrakte Norm handle, jedenfalls die darin enthaltenen Bestimmungen
vorfrageweise auf ihre Verfassungsmässigkeit hin überprüft werden könnten.
Das akzessorische Prüfungsrecht bedeutet das Recht von Gerichten und
Verwaltungsbehörden, die von ihnen anzuwendenden generellen
Rechtssätze im Zusammenhang mit einem konkreten Rechtsanwendungsakt
vorfrageweise auf ihre Rechtmässigkeit, einschliesslich