Zudem sei das Reglement für die Massalandzuteilung erst im
November 2005 erlassen worden, sodass der Rekurrent beim Kauf von
Parzelle 601 im April 2003 gar nicht habe wissen können, ob dies relevant
werden würde.
Zwar stelle das Reglement kein Gesetz im formellen Sinn dar, aber es enthalte
generell-abstrakte Normen, die für die Meliorations- und
Schätzungskommission bindende Wirkung hätten. Auch wenn die Zuteilung
von Massaland nach freiem Behördenermessen, entgegen dem Reglement,
als zulässig erkannt würde, wäre der Rekurs aufgrund der allgemein
geltenden Rechtsgrundsätze trotzdem gutzuheissen.