d) Als nächstes ist deshalb noch zu prüfen, ob der Rekurrent aufgrund der SöBV
tatsächlich das Recht hat, Sömmerungsbeiträge anhand der undifferenzierten
420 Normalstösse zu erhalten. Richtig ist zwar, dass in Art. 5 SöBV – wo es
um die Kürzung bzw. Streichung der Sömmerungsbeiträge geht – kein
Unterschied zwischen den verschiedenen Tierarten gemacht wird. Indessen
werden die Beiträge nach Art. 3 Abs. 2 SöBV ausdrücklich separat
festgesetzt. Dies liegt inhaltlich einerseits darin begründet, dass für die Schafe
in Abhängigkeit des Weidesystems verschiedene Ansätze zur Anwendung
kommen, für die übrigen Tiere hingegen nur ein einziger Ansatz.