c) Entgegen der Ansicht des Rekurrenten ist damit aber für ihn noch nichts
gewonnen, müsste in diesem Fall doch der vorher geltende Normalbesatz
angewendet werden. Unter der Bedingung, dass der Normalbesatz nach
Tierarten getrennt festzusetzen ist, würde die Anwendung des früher
geltenden Normalbesatzes (7.28 Normalstösse für übrige Tiere bzw. 412.7
Normstösse für Schafe) aber bedeuten, dass der Rekurrent noch wesentlich
schlechter gestellt wäre. Er würde mit 134 Normalstössen für Schafe die
Erreichung des Normbesatzes hiernach noch viel deutlicher verfehlen und
erhielte dafür ebenfalls nur Sömmerungsbeiträge nach dem tatsächlichen
Besatz.