3. a) Materiell hält Art. 3 der auf den konkreten Fall unbestritten anwendbaren
Verordnung über Sömmerungsbeiträge (SöBV; SR 910.133) des Bundes fest,
dass sich jene Beiträge aus der Multiplikation der Ansätze nach Art. 4 SöBV
mit dem Normalbesatz ergeben sowie einerseits für Schafe, ohne
Milchschafe, und anderseits für die übrigen Tiere separat festgesetzt werden.
Sie werden dabei laut Art. 5 Abs. 3 SöBV nach dem tatsächlichen Besatz
berechnet, falls die Bestossung um mehr als 25% unter dem Normalbesatz
liegt. Der Normalbesatz wurde aufgrund der SöBV nach deren Inkrafttreten im
Jahre 2000 gemäss Art.