29 Abs. 1 BV und nichtrichterliche Behörden übertragen werden (BGU 1P.316/2003 vom 14. Oktober 2003, in: ZBl 12/2005, S. 638; BGE 127 I 196 E.2b, S. 198 mit Hinweisen). Es gilt vielmehr, dem spezifischen Umfeld und Aufgabenbereich der betroffenen Behörde Rechnung zu tragen (BGE 125 I 119 E.3d, S. 123, 209, 218 mit Hinweisen). Massgebend ist folglich der Mindeststandard gemäss Art. 23 des kantonalen Gemeindegesetzes (GG) resp. vorliegend der etwas strengere und somit einschlägige Art. 18 der Gemeindeverfassung, wonach Mitglieder einer kommunalen Behörde bei Vorliegen eines direkten und persönlichen Interessens an einem Geschäft in Ausstand zu treten haben.