Mentre il comune, attribuendo gran parte della zona in località … alla zona di riserva, avrebbe potuto omettere di prevedere una strada nel piano viario, il Consorzio, in ottemperanza ai propri compiti, sarebbe stato tenuto a considerare le particelle in zona di riserva alla stregua delle particelle in zona edificabile e quindi a eseguire una nuova assegnazione nell’ottica dell’urbanizzazione futura. In effetti, le aree di riserva, pur costituendo formalmente dei terreni fuori dalla zona edificabile, dovrebbero essere considerate quali superfici a vocazione edilizia futura e quindi, nel