Se però, come nell’evenienza le parti al
procedimento sono due, l’audizione di queste è obbligatoria. E’ pertanto
evidente che nell’ambito del procedimento dinnanzi al DIEP una delle parti
direttamene interessate all’esito della controversia non è stata sentita, non ha
potuto partecipare al procedimento svoltosi e conclusosi a suo sfavore e non
ha necessariamente neppure potuto partecipare all’accertamento dello stato
di fatto determinante e all’assunzione della prove.