Solo quando le
disposizioni cantonali sono insufficienti, o assenti, tornano applicabili i principi
che la prassi ha dedotto dall’art. 4 della vecchia Costituzione federale (vCF;
DTF 126 I 15 cons. 2a). Del resto, il diritto di essere sentiti quale garanzia
procedurale generale è ora espressamente sancito all’art. 29 cpv. 2 CF.