b) Zunächst ist zu prüfen, ob sich der Sachverhalt im Moment des Widerrufs
gegenüber jenem zum Zeitpunkt des Erlasses der Subventionsverfügung
wesentlich geändert hat. Am 16. Mai 2000 beschloss die Regierung, der …
einen Beitrag aus dem Meliorationsfond für die Erweiterung des
Käsereifungslagers der Käserei in … zuzusprechen. Dem Dispositiv des
Beschlusses ist u.a. zu entnehmen, dass die Parteien eine Garantieerklärung
betreffend Zweckentfremdungsverbot sowie Unterhalts- und
Bewirtschaftungspflicht vereinbart haben, welche im Grundbuch angemerkt
wurde.