Gemäss Art. 131 Abs. 2 Ziff. 2 EGzZGB besteht ein
allen anderen Pfandrechten vorgehendes Pfandrecht u.a. für die auf
Liegenschaften und Gebäulichkeiten entfallenden Beiträge an öffentliche
Unternehmungen wie z.B. Flusskorrektionen, Wildbachverbauungen,
Verkehrsanlagen, Wasserversorgungen, Kanalisationen, elektrische Anlagen,
Quartierplanungen, Baulandumlegungen und dergleichen. Macht die
Gemeinde ein gesetzliches Pfandrecht gegenüber einem Grundeigentümer
geltend, so hat sie eine anfechtbare Pfandrechtsverfügung zu erlassen.