Gemäss Art. 2 des bündnerischen
Gesetzes über die Krankenversicherung und die Prämienverbilligung (KPVG;
BR 542.100) muss die Gemeinde der Krankenkasse die uneinbringlichen
Mitgliederbeiträge und Kostenbeteiligungen im Umfang des
Leistungsobligatoriums ersetzen. Gestützt auf diese Norm musste die
Wohnsitzgemeinde in den letzten Jahren grösstenteils die Prämienzahlungen
für den Beschwerdeführer übernehmen. Insofern ist der Beschwerdeführer
von der öffentlichen Sozialhilfe abhängig, was jedoch für sich alleine nicht
ausreicht um eine Drittauszahlung zu rechtfertigen.