c) Ausgangspunkt für die Beurteilung der Streitsache sind nebst dem klaren
Wortlaut von Art. 6 KFZG die zugehörigen Materialien betreffend Sinn und
Zweck der neuen Vorschriften im total revidierten KFZG. In der Botschaft der
Regierung an den Grossen Rat (Heft Nr. 5/2003-2004) wurde dazu in Ziff. 1.4
(S. 91) als Hauptmangel der bisherigen Regelung festgehalten:
Die zentralen Säulen, auf denen das System der Sozialversicherungen in der
Schweiz aufgebaut ist, sind die traditionellen Familienformen und die
Vollbeschäftigung;