Sie muss
durch eine Verfügung in höherem Masse als eine beliebige Drittperson
betroffen sein. Im Übrigen muss sie zum Streitgegenstand eine besondere
Beziehungsnähe haben. Sie muss somit ein tatsächliches, z.B. ein
wirtschaftliches oder ideelles Anfechtungsinteresse aufzeigen können. Nicht
erforderlich ist indes, dass sie sich bereits vorher am Einspracheverfahren
beteiligt hat oder Adressatin der vorinstanzlichen Verfügung war. Auf die
formelle Beschwer kommt es also nicht an; allein das materielle
Schutzbedürfnis zählt laut Art.