und (5.) wenn die gesetzliche
Ordnung seit dem Erlass der Anordnung keine Änderung erfahren hat (BGE
127 I36). Im vorliegenden Fall können die Dispositionen, die der
Beschwerdeführer im Vertrauen auf das Nichtbestehen der
Sonderbeitragspflicht getroffen hat, ohne zusätzliche Nachteile rückgängig
gemacht werden. Angesichts seiner wirtschaftlichen Lage ist es für den
Beschwerdeführer ohne Zweifel problemlos möglich, die ins Bauvorhaben
investierten rund Fr. 200'000.-- dort wieder herauszunehmen und mit einem
Hypothekarkredit zu ersetzen. Hinzu kommt, dass der Vertrauensschutz nicht
absolut ist.