14 Abs. 2 ist die Errichtung neuer
Familienausgleichskassen ausgeschlossen. Betrachtet man nun die durch
diese gesetzlichen Bestimmungen geschaffene Situation entsprechend dem
oben Gesagten aus der zeitlich umgekehrten Perspektive, erhellt, dass sich
keine Analogie zur echten und damit verbotenen, sondern nur zur unechten
und damit erlaubten Rückwirkung herstellen lässt. Die Errichtung der Kasse
könnte ja erst auf den 1. Januar 2006 erfolgen. Die Rekurrenten haben mit
ihrer Rekurseingabe auch genau das beantragt. Der Sachverhalt der
Errichtung der neuen Kasse realisiert sich erst auf diesen Zeitpunkt hin.