2. a) Schon in der rein negativen Form, die lediglich die Anwendung des geltenden
Rechtes hemmt, kann die Vorwirkung in mancher Hinsicht mit der
Rückwirkung einer in Kraft getretenen Bestimmung verglichen werden. Das
gilt erst recht für die positive Vorwirkung. Wenn die kommende Bestimmung
schliesslich in Kraft tritt, kommt ihre vorzeitige Anwendung im Rückblick einer
Rückwirkung gleich (vgl. Pra 63 584 = BGE 100 Ia 149; PVG 2002 Nr. 4).
Darauf sind daher die Grundsätze über die Zulässigkeit der Rückwirkung
anzuwenden. Rechtsnormen wirken grundsätzlich nur für die zur Zeit ihrer
Geltung sich ereignenden Sachverhalte.