b) In einem Kurzprotokoll der Teamleiterin Reinigung über eine Kontrolle vom 30. April 2009 wurde festgehalten, die Regionalstelle A. sei in einem sehr schmutzigen Zustand angetroffen worden; es wurden die festgestellten Mängel im Einzelnen aufgeführt und abschliessend festgestellt, anlässlich einer neuerlichen Kontrolle vom 8. Mai 2009 habe man bei einer Begegnung mit der neuen Raumpflegerin die Räumlichkeiten in einem sehr sauberen und gepflegten Zustand vorgefunden.