c. Bei der unentgeltlichen Rechtspflege handelt es sich im Wesentlichen um
Leistungsverwaltung. Gegenstand bildet ein auf ein bestimmtes Rechtsverfahren
bezogener Fürsorge- und Leistungsanspruch eines Privatrechtssubjekts gegen
den Staat. Das Verfahren betreffend Klärung und Abwicklung dieses
Leistungsanspruchs kommt stets und nur auf einseitigen Antrag des
Anspruchsberechtigten in Gang. Die Person welche einen solchen
Leistungsanspruch geltend macht, wird denn auch regelmässig nicht wie im
Zivilprozess als Kläger, sondern analog dem Verwaltungsverfahren als Gesuchoder Antragsteller bezeichnet.