a) Gemäss Art. 29 Abs. 2 der Bundesverfassung (BV; SR 101) haben die an
gerichtlichen Verfahren beteiligten Parteien Anspruch auf rechtliches Gehör, wovon
die Begründungspflicht einen wesentlichen Bestandteil bildet. Die Begründung soll
verhindern, dass sich die Behörde von unsachlichen Motiven leiten lässt, und dem
Betroffenen ermöglichen, den Entscheid gegebenenfalls sachgerecht anzufechten.
Dies ist nur möglich, wenn sowohl er wie auch die Rechtsmittelinstanz sich über die
Tragweite des Entscheids ein Bild machen können. In diesem Sinn müssen zumindest kurz die Überlegungen genannt werden, auf welchen der Entscheid beruht.