Es genügt, wenn Umstände
vorliegen, die bei objektiver Betrachtung den Anschein der Befangenheit und
Voreingenommenheit erwecken. Das subjektive Empfinden einer Prozesspartei
vermag dagegen keine Ausstandspflicht zu begründen (Urteil des Bundesgerichts
vom 4. Februar 2009, 8C_509/2008, E. 4.3, mit weiteren Hinweisen). Dass
nachgerade ein Auftragsverhältnis vorliegen muss, wird zu Recht nicht verlangt,
da sich eine Befangenheit ja auch aus anderen Umständen ergeben kann.