Auf dem Vergabeantrag führte sie aus, dass
die F. nicht auf der genehmigten Unternehmerliste aufgeführt gewesen sei. Per
Fax vom 25. April 2007 begrüsste die Generalunternehmerin zwar die
Berücksichtigung einer einheimischen Unternehmung, machte die Bestellerin aber
gleichzeitig darauf aufmerksam, dass sie aufgrund ihrer Wahl die Differenz zum
günstigsten Angebot tragen müsse.