Die Linie als wichtiges Merkmal
verbindlicher Kommunikation (Befehle) war also nicht klar festgelegt. Sie fehlte
nicht nur im konkreten Fall, sondern war systematisch undefiniert. Das
Kommunikations- und Informationskonzept zwischen den Zivilschutz und den
anderen Gruppen und unter den Zivilschutzangehörigen war entweder in seiner
Anlage untauglich oder hat im konkreten Anwendungsfall versagt; welches von
beidem zutrifft, ist aus der Optik des Geschädigten nicht von Interesse.