Entsprechend hatte das Bundesamt für Wohnungswesen die Zusicherung
auch verstanden. Gemäss Schreiben vom 10. Juli 2001 ging es bei der Aufhebung
des öffentlichrechtlichen Vertrages davon aus, dass "die M. AG die Mietzinse auf
dem bisherigen Mietzinsniveau, d.h. bei den effektiv von der Mieterschaft bezahlten
Mietzinsen, belassen würde, dass also Personen mit Anspruch auf Zusatzverbilligung weiterhin die zusatzverbilligte Miete und Personen, welche die grundverbilligte
Miete bezahlten, letztere weiterhin bezahlen würden" (BB 5). Dem Bundesamt für
Wohnungswesen war zweifellos bewusst, dass mit der Entlassung der Liegenschaft
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