Die
Kantone sind ausschliesslich befugt, Abstandsvorschriften für Pflanzen festzulegen;
dies aus der Überlegung, dass das Mass an Einschränkung in diesem Bereich in
hohem Grad von der Kultur des Bodens und den überlieferten lokalen Gewohnheiten, Anschauungen und Bedürfnissen abhängig ist, so dass sich sachlich eine
Rechtsvereinheitlichung durch bundesweite Abstandsvorschriften nicht rechtfertigte
(BGE 126 III 452 E. 3). Der Kanton Graubünden hat von dieser Befugnis Gebrauch
gemacht und eine mehr oder weniger abschliessende Regelung der beim Pflanzen
von Bäumen und Sträuchern einzuhaltenden Abstände getroffen.