Die Bevölkerung erwarte von einem Regierungsmitglied ein besonders
hohes Mass an Korrektheit und Transparenz. Was auch nur entfernt auf die
Möglichkeit hinweise, dass sich eine Amtsperson Vorteile einräumen lasse, welche
mit ihrer Stellung in Zusammenhang stehen könnte, sei dem Bürger suspekt und
erwecke in ihm den Verdacht, es könnte sich jemand durch solche Zuwendungen
ihm nicht zustehende Vorteile erkaufen. Wer dieses Prinzip missachte, riskiere,
dass gegen ihn ein Strafverfahren eröffnet werde; er verstosse in klarer Weise
gegen eine ungeschriebene Verhaltensnorm der schweizerischen Rechtsordnung
und handle folglich widerrechtlich.