43 der Verordnung zum
Lotteriegesetz sind den Lotterien alle Veranstaltungen, bei denen das Schneeballsystem (Lawinen-, Hydra-, Gella- oder Multiplexsystem) zur Anwendung kommt,
gleichgestellt. Eine solche Veranstaltung liegt vor, wenn die Lieferung von Waren,
die Ausrichtung von Prämien oder andere Leistungen zu Bedingungen in Aussicht
gestellt werden, die für die Gegenpartei des Veranstalters nur dann einen Vorteil
bedeuten, wenn es ihr gelingt, weitere Personen zum Abschluss gleicher Geschäfte
zu veranlassen (Art. 43 Ziff.